Como alguns outros tópicos, "ninguém se habilitou a me ajudar" eu fucei bastante o Joomla e encontrei a opção de habilitar o upload.
quando vc entra no menu do componente phocadownload em cima tem o botão preferências, nesta opção quando vc abre em baixo tem uma seção de usuários, ali vc ativa o upload para o usuário, isso na versão 1.5 do phoca.
na versão do 1.7 vc vai abrir a mesma opção preferências mas em vezz de estar em uma seção a opção do upload, vai estar em uma outra aba.